Tiếp tục huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong triển khai Dự án đường Vành đai 4

Tham dự buổi làm việc có đồng chí Trần Sỹ Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo triển khai Dự án đầu tư đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội trên địa bàn Thành phố; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Trọng Đông; Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Quí Tiên; Phó Chủ tịch UBND Thành phố Dương Đức Tuấn cùng lãnh đạo một số sở, ngành, quận, huyện liên quan.

Hoàn thành phê duyệt và thu hồi gần 40% mặt bằng dự án

Theo báo cáo tại cuộc làm việc, Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô có quy mô chiều dài 112,8km đi qua địa bàn của 3 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hưng Yên và Bắc Ninh. Trong đó, đoạn qua thành phố Hà Nội khoảng 58,2km; tỉnh Hưng Yên khoảng 19,3km; tỉnh Bắc Ninh khoảng 25,6km và tuyến nối dài 9,7km. Tổng mức đầu tư 85.813 tỷ đồng, với tiến độ chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án từ năm 2022, cơ bản hoàn thành năm 2026 và đưa vào khai thác từ năm 2027.

Dự án được triển khai theo 7 dự án thành phần, trong đó thành phố Hà Nội thực hiện các dự án thành phần: Dự án thành phần 1.1 - Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với tổng mức đầu tư khoảng 13.370 tỷ đồng. Dự án thành phần 2.1 - Xây dựng đường song hành địa phận thành phố Hà Nội với tổng mức đầu tư khoảng 5.388 tỷ đồng theo hình thức đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách Thành phố. Dự án thành phần 3 - Đầu tư xây dựng hệ thống đường cao tốc theo phương thức đối tác công tư có tổng mức đầu tư khoảng 56.536 tỷ đồng.

Đến nay, UBND Thành phố đã phê duyệt Dự án thành phần 1.1 tại Quyết định số 1012/QĐ-UBND ngày 16/02/2023 và Dự án thành phần 2.1 tại Quyết định số 1072/QĐ-UBND ngày 20/02/2023. UBND Thành phố đã phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu; trình HĐND Thành phố bố trí 3.840 tỷ đồng trong Kế hoạch đầu tư công 2023 (trong đó 3.290 tỷ đồng cho Dự án thành phần 1.1; 550 tỷ đồng cho Dự án thành phần 2.1).

Đối với Dự án thành phần 3, UBND Thành phố đã trình báo cáo nghiên cứu khả thi; Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định Thành lập Hội đồng thẩm định Nhà nước tại Quyết định số 134/QĐ-TTg ngày 20/02/2023; UBND Thành phố đã có Tờ trình số 63/TTr-UBND ngày 07/3/2023 gửi Bộ Giao thông vận tải tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thành phần 3.

Đối với tiến độ GPMB, đến nay, tổng số mộ đã di chuyển 5.448/10.912 ngôi (đạt 49,93%). Đã phê duyệt và thu hồi đất được 314,32/796,766 ha (đạt 39,45%). Tổng số tiền đã phê duyệt trên địa bàn thành phố Hà Nội hơn 2.713 tỷ đồng.

Trong thời gian tới, Ban Chỉ đạo Thành phố sẽ phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường các dự án thành phần 1.1, 2.1 và dự án thành phần 3 trước 20/3/2023. Đôn đốc triển khai công tác GPMB đảm bảo tiến độ hoàn thành 70% khối lượng trong tháng 6/2023. Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông Vận tải về việc thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thành phần 3.

Ngoài ra, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, tham mưu cho UBND Thành phố đề nghị các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải hướng dẫn đối với các vướng mắc liên quan đến việc triển khai đối với các hạng mục sử dụng vốn đầu tư công trong dự án thành phần 3 (tiểu dự án đầu tư công trong dự án PPP) và lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thành phần 3. Tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành giải quyết các khó khăn vướng mắc về vật liệu và đổ thải. UBND Thành phố tiếp tục làm việc với các tỉnh lân cận rà soát các mỏ vật liệu xây dựng đang khai thác và các mỏ quy hoạch để sớm cung cấp vị trí, trữ lượng, công suất các mỏ vật liệu trên địa bàn các tỉnh để cung cấp cho dự án đầu tư…

Tại Hội nghị, Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Trọng Đông cùng lãnh đạo các sở, ngành Thành phố đã giải đáp những kiến nghị, đề xuất của các quận, huyện liên quan đến công tác GPMB, chuẩn bị đầu tư, thông qua đó tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án trên địa bàn Thành phố.

Triển khai dự án với tinh thần “trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt”

Phát biểu chỉ đạo và kết luận buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng ghi nhận, đánh giá cao sự vào cuộc trách nhiệm cao, kết quả triển khai dự án, nhất là kết quả công tác giải phóng mặt bằng của Ban Chỉ đạo thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô trên địa bàn thành phố Hà Nội và ở các quận, huyện.

Bí thư Thành ủy nêu rõ, đây là dự án trọng điểm quốc gia. Trong quá trình thực hiện, Thành phố đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Khi thực hiện phải vào cuộc đồng bộ, trách nhiệm cao, tăng cường hợp tác, phối hợp, không “quyền anh, quyền tôi”; không được để xảy ra sai sót, đặc biệt là không được để thất thoát, lãng phí, tham nhũng.

"Vừa rồi, Thành ủy đã chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và Ủy ban Kiểm tra 7 quận, huyện ủy phải vào cuộc ngay. Nếu để xảy ra sai sót đến mức phải xử lý mà không tự phát hiện được thì Bí thư, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra quận, huyện ủy cũng phải chịu trách nhiệm", Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.

Về việc triển khai phương án tái định cư, Bí thư Thành ủy một lần nữa lưu ý các quận, huyện tiếp tục xác định rõ mục tiêu là bố trí nơi ở mới cho các hộ thuộc diện tái định cư ở địa điểm đất đấu giá. Đồng thời, khi thực hiện các chính sách đến bù, hỗ trợ phải bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng và vận dụng tối đa theo quy định cho người dân; bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch, công bằng.

Trong quá trình thực hiện, lãnh đạo các quận, huyện sát sao với công việc tại cơ sở, tăng cường kiểm tra, giám sát, chú ý bảo đảm đúng quy định pháp luật trong xác định nguồn gốc và diện tích đất ở.

Bí thư Thành ủy cũng biểu dương các địa phương có những cách làm chủ động, sáng tạo, hiệu quả. Đơn cử như huyện Đan Phượng, sau khi giải phóng mặt bằng cùng với việc lập hồ sơ còn tổ chức quay phim bằng flycam để ghi nhận hiện trạng làm căn cứ để quản lý, xử lý vi phạm. “Đây là biện pháp tốt, đề nghị các quận, huyện học hỏi, áp dụng để quản lý mặt bằng, không để tái lấn chiếm”, đồng chí Đinh Tiến Dũng chỉ đạo.

Bí thư Thành ủy nhấn mạnh các nguyên tắc về bố trí vốn giải phóng mặt bằng, bảo đảm đúng Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ và quy định pháp luật; trong đó, riêng về vốn giải phóng mặt bằng thì chỉ diện tích thuộc chỉ giới dự án Vành đai 4 mới được sử dụng vốn của dự án này.

Đối với việc lựa chọn nhà thầu cho dự án thành phần, quá trình thực hiện phải đúng các quy định và trên tinh thần “chọn mặt gửi vàng”, lựa chọn nhà thầu có năng lực thực sự.

Nhấn mạnh vấn đề mỏ vật liệu để bảo đảm nguồn phục vụ dự án rất hệ trọng, Bí thư Thành ủy lưu ý Ban Chỉ đạo khi thực hiện phải vừa bảo đảm trữ lượng các mỏ, vừa bảo đảm năng lực khai thác. Nhiệm vụ này phải được đẩy nhanh tiến độ toàn diện. Đồng chí Đinh Tiến Dũng cũng yêu cầu Ban Chỉ đạo phải rà soát kỹ về các nguồn để bảo đảm đủ vốn đáp ứng nhu cầu của dự án trên địa bàn thành phố theo tiến độ.

Đồng chí Đinh Tiến Dũng yêu cầu Ban Chỉ đạo triển khai Dự án trên địa bàn thành phố Hà Nội và từng thành viên tiếp tục vào cuộc với ý chí quyết tâm và tinh thần trách nhiệm cao nhất; xác định tất cả vì cái chung; coi kết quả thực hiện dự án là danh dự, là trách nhiệm của bản thân. Khi thực hiện, các cấp, các ngành và từng đồng chí phải sâu sát cơ sở, bảo đảm liên thông trên tinh thần “trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt”; bảo đảm tiến độ đề ra, có vướng mắc vượt thẩm quyền phải báo cáo ngay.